Klik  op de microfoon om

de raadsvergadering(en)

 

microfoon klein.jpg

 

terug te luisteren 

 

                                                                                                                                                                                                        

 

 Kijk ook eens bij de buren!

www.bodegraven.nl

Vragen over de Wmo

Hieronder vindt u een lijst met vragen en antwoorden over de Wmo.

Staat uw vraag er niet bij? Neem dan contact op met het Wmo-loket.


* Waarom is de Wmo er gekomen?
De Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) was onhoudbaar. De AWBZ werd anders gebruikt dan waar deze wet ooit voor bedoeld was, namelijk voor grote onverzekerbare risico's en langdurige zorg. De premie was door deze ontwikkeling heel erg hoog geworden en zou nog verder stijgen als er niets zou gebeuren. Het Rijk wilde dat de AWBZ weer wordt gebruikt waar deze oorspronkelijk voor bedoeld was. Daarom zijn verschillende taken die nu onder de AWBZ vallen overgeheveld naar de gemeenten. Deze taken vallen nu onder de Wmo.


Nederland vergrijst. Dat zorgt er voor dat er straks heel veel oudere mensen zijn die zorg nodig hebben. Er moeten dan wel genoeg opgeleide mensen zijn die deze zorg kunnen leveren, maar dat is een probleem: de arbeidsmarkt groeit onvoldoende om aan de stijgende zorgvraag te kunnen voldoen. Er moet daarom gezocht worden naar andere manieren waarop de zorg kan worden geleverd. De Wmo biedt daarvoor mogelijkheden.

Het Rijk wil dat mensen niet meer zo snel naar de overheid stappen als zij iets willen regelen. Mensen moeten zelf verantwoordelijkheden op zich nemen. Dat geldt voor allerlei zaken, ook voor maatschappelijke ondersteuning. Een belangrijk uitgangspunt in de Wmo is daarom dat mensen die hulp nodig hebben bij hun dagelijkse functioneren eerst zelf proberen een oplossing te vinden.

Er zijn nu daarom heel veel regelingen op allerlei niveaus (Rijk, provincie, gemeente etc.) die de zelfstandigheid van de burger moeten vergroten. Bovendien is er bureaucratie en zijn er heel veel regels in de zorg. Het Rijk wil dat de gemeente de belangrijkste organisatie is die ervoor zorgt dat alle burgers goed in de samenleving kunnen functioneren. De Wmo biedt daarvoor de mogelijkheden.


* Is de Wmo een zorgwet?
In de media wordt de Wmo vaak gepresenteerd als een wet die alleen over individuele zorg gaat, zoals de levering van bijvoorbeeld rolstoelen en huishoudelijke hulp. Maar eigenlijk klopt dat niet. De Wmo is erop gericht om het mogelijk te maken dat íedere burger kan meedoen aan de samenleving. Voor mensen met een handicap is het daarom belangrijk dat zij kunnen beschikken over bijvoorbeeld een rolstoel. Maar dat is niet het enige. Als er bijvoorbeeld activiteiten worden georganiseerd voor ouderen, dan kunnen zij langer aan het 'gewone' leven meedoen. En als er goede activiteiten voor jongeren worden georganiseerd dan voorkomen we dat jongeren gaan rondhangen en problemen veroorzaken die naderhand moeten worden opgelost. Ook dit soort activiteiten vallen onder de Wmo.

* Wat is er voor mij veranderd met de invoering van de Wmo?
Of er veel voor u is veranderd hangt af van de vraag of u gebruik maakte van voorzieningen die nu onder de Wmo vallen. Met de ingang van de Wet maatschappelijke ondersteuning is er meer samenhang gekomen in de ondersteuning. Zo hebben wij nu één Wmo-loket waar u terecht kunt met vragen over dit onderwerp. Daarnaast betrekken wij u graag bij het (verder) ontwikkelen van het gemeentelijke Wmo-beleid. Dit maakt ondersteuning op maat mogelijk.

* Ik had binnen de oude regeling recht op zorg, heb ik dat onder de Wmo nog steeds?
Nee, in de Wmo is geen recht op zorg vastgelegd. Mensen kunnen een aanvraag doen voor zorg en voorzieningen, maar de gemeente bepaalt of u hiervoor in aanmerking komt. De gemeente maakt daarbij gebruik van professionele organisaties die dat goed kunnen beoordelen. Ook kan het zijn dat u een aanvraag doet voor een individuele voorziening, maar dat u wordt doorverwezen naar collectieve voorzieningen (bijvoorbeeld activiteiten voor ouderen) die u ook kunnen helpen bij uw probleem en het meedoen aan de samenleving.

* Zijn er garanties dat gelden van de Wmo niet aan andere zaken worden besteed?
Nee, die garantie is er niet. De gemeente krijgt voor de uitvoering van de Wmo een budget van het Rijk. De gemeente mag zelf bepalen waar zij dit geld aan uitgeeft. Dat zou dus ook aan andere zaken kunnen worden uitgegeven, zoals het onderhoud van wegen. Omdat het budget echter in het algemeen maar net toereikend is voor een goede uitvoering van de Wmo, is het niet waarschijnlijk dat het geld voor de Wmo in Reeuwijk aan andere zaken wordt uitgegeven.

* Hoe kan een nieuwe wet sociale samenhang en leefbaarheid in mijn wijk verbeteren?
De Wmo wil de sociale samenhang en leefbaarheid in de samenleving versterken, zodat mensen ook een beroep op elkaar kunnen doen voor hulp of ondersteuning. Er zijn vele manieren waarop gemeenten de sociale samenhang kunnen bevorderen. Zorgen voor aantrekkelijke plekken waar burgers elkaar kunnen ontmoeten is daar een voorbeeld van. Een wijkcentrum, waar verschillende zorg- en welzijnsfuncties worden gecombineerd, maakt het mogelijk dat verschillende groepen elkaar regelmatig tegenkomen. Ook sport kan een belangrijke rol spelen bij het bereiken van de doelstellingen op dit beleidsterrein.


* Wat is een leefbare omgeving en heb ik hier zelf een rol in?
Een sociale en leefbare omgeving ontstaat niet alleen door de inzet van professionele organisaties. Ook, en met name, gaat het om de inzet van bewoners. Een leefbare woonomgeving is immers geen vast gegeven, maar wordt vooral bepaald door de bewoners zelf. Het ligt dan ook voor de hand dat de gemeente bij de uitwerking van dit beleidsterrein aansluit bij initiatieven van bewoners, om ervoor te zorgen dat de voorzieningen in de wijk optimaal aansluiten bij hun wensen en behoeften.


* Mogen mensen gedwongen worden vrijwilligerswerk te doen?
Nee, dat mag niet. Wel worden mensen die moeite hebben met deelname aan de maatschappij door de Wmo gestimuleerd om eerst in de eigen omgeving een oplossing te zoeken voor hun problemen. Daardoor kan het zo zijn dat er een groter beroep zal worden gedaan op vrijwilligers om hierbij te helpen. Maar vrijwilligerswerk is en blijft natuurlijk vrijwillig.


* Mogen mensen gedwongen worden om een inspanning te leveren voor de samenleving?
Nee, dat mag niet. Maar voor sommige voorzieningen is een indicatie nodig, en de indicatiesteller zal dan wel een afweging maken of er van partners of volwassen kinderen een inspanning verwacht mag worden. Het gaat dan om de zogenaamde 'gebruikelijke zorg'. Voorbeelden hiervan zijn bepaalde huishoudelijke taken zoals wassen of boodschappen doen.

* Wat is maatschappelijke ondersteuning?
Maatschappelijke ondersteuning omvat activiteiten die het mensen mogelijk maken om mee te (blijven) doen in de samenleving. Dit kan bijvoorbeeld met vrijwilligerswerk en mantelzorg, maar ook met goede informatie en advies, opvoedingsondersteuning, huishoudelijke hulp, rolstoelen en woningaanpassingen.

* Wat is de AWBZ?
De Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten is een volksverzekering en dekt zware geneeskundige risico's die niet onder de zorgverzekering vallen. Het gaat om medische kosten die door vrijwel niemand op te brengen zijn, zoals een permanent verblijf in een verpleeghuis.

* Wat is mantelzorg?
Zorgt u voor uw chronisch zieke man of vrouw? Voor een gehandicapt kind of voor uw hulpbehoevende moeder of vader? Dat is mantelzorg. Een mantelzorger is een persoon die niet in het kader van een hulpverlenend beroep langdurig hulp verleent aan een persoon uit zijn directe omgeving. De zorgverlening vloeit rechtstreeks voort uit de sociale relatie en overstijgt de gebruikelijke zorg van huisgenoten voor elkaar.

* Wat is een persoonsgebonden budget?
Een persoonsgebonden budget (PGB) is een geldbedrag waarmee u zelf zorg, hulp en begeleiding kunt inkopen. U kiest zelf uw hulpverleners en begeleiders uit. Of u huurt een organisatie in, die in uw opdracht gaat werken. U maakt met hen afspraken over wat er gedaan moet worden, de dagen en uren waarop de hulp voor u werkt en de vergoeding die u daarvoor uit het PGB betaalt. Op die manier houdt u zelf de regie over de hulp, en daarmee ook zelf de touwtjes van uw eigen leven in handen. Kijk voor informatie ook op de website van Per Saldo.

* Wat is Hulp bij het huishouden?
Hulp bij het huishouden betekent het ondersteunen bij, of het overnemen van, activiteiten op het gebied van het verzorgen van het huishouden van een persoon dan wel van de leefeenheid waartoe een persoon behoort. Welke taken er precies worden uitgevoerd is afhankelijk van de situatie van de hulpvrager.

* Wat is thuiszorg?
Thuiszorg betekent dat mensen met een ziekte, beperking of handicap geholpen worden met hun persoonlijke verzorging, zoals wassen en aankleden. Huishoudelijke verzorging kan deel uitmaken van thuiszorg. Thuiszorg wordt geleverd door een professionele kracht.

* In de wet wordt gesproken over een compensatiebeginsel. Wat wordt hiermee bedoeld?
Het compensatiebeginsel geeft gemeenten de algemene verplichting om personen met beperkingen, door het treffen van voorzieningen, een gelijkwaardige uitgangspositie te verschaffen zodat zij zelfredzaam zijn en in staat tot maatschappelijke participatie.

De gemeente kijkt samen met de cliënt welke voorzieningen en hulpmiddelen nodig zijn om de hindernissen weg te nemen. Hoe de gemeente invulling geeft aan het compensatiebeginsel, mag iedere gemeente zelf weten. De gemeente kan bijvoorbeeld een afweging maken tussen individuele voorzieningen (zoals een scootmobiel) of collectieve voorzieningen (zoals de Regiotaxi).


* Wat wordt bedoeld met Openbare Geestelijke Gezondheidszorg?
De doelgroep van de Openbare Geestelijke gezondheidszorg (OGGZ) bestaat met name uit mensen met een (chronisch) psychiatrische aandoening, die geen sociaal netwerk meer hebben, soms overlast veroorzaken, en tevens door hun manier van doen een groot gezondheidsrisico lopen. Het veld van de OGGZ probeert deze mensen, ondanks het feit dat ze zelf niet om hulp vragen, toch te benaderen en te helpen.

* Ik heb mijn voorziening (rolstoel/scootmobiel/vervoersvoorziening etc.) gekregen in het kader van de Wet voorzieningen gehandicapten (Wvg). De Wvg is opgegaan in de Wmo. Wat is er voor mij veranderd?
Er is voor u niets veranderd. U houdt gewoon uw voorziening en hoeft niets te doen. Pas als u een nieuwe voorziening nodig heeft, kan het zijn dat er dingen veranderen. Misschien moet u bijvoorbeeld uw aanvraag ergens anders indienen dan u gewend was. Dit jaar zal de gemeenteraad besluiten nemen over de procedure van het aanvragen van een voorziening. Uiteraard zult u daarvan ter zijner tijd door ons op de hoogte worden gebracht.

* Mijn woning is aangepast in het kader van de Wet voorzieningen gehandicapten (Wvg). De Wvg is opgegaan in de Wmo. Wat is er voor mij veranderd?
Er is voor u niets veranderd. Pas als u een nieuwe woonvoorziening nodig heeft (bijv. vervanging), kan het zijn dat er dingen veranderen. Misschien moet u bijvoorbeeld uw aanvraag ergens anders indienen dan u gewend was. Dit jaar zal de gemeenteraad besluiten nemen over de procedure van het aanvragen van een voorziening. Uiteraard zult u daarvan ter zijner tijd door ons op de hoogte worden gebracht.


* Ik maak gebruik van huishoudelijke verzorging die wordt uitgevoerd door een thuiszorgorganisatie. Wat is er voor mij veranderd met de invoering van de Wmo?
Er is alleen een administratieve verandering: sinds 2007 is het zorgkantoor niet langer meer verantwoordelijk voor de levering van deze dienst, maar de gemeente. Daar zult u weinig van merken. In 2008 zal de gemeente vaststellen of u gebruik kunt blijven maken van de Hulp bij het Huishouden. Er zal dan opnieuw een indicatie worden gesteld. Welke organisatie deze indicatie zal gaan afgeven, is nu nog niet duidelijk.

* Ik had altijd een vaste medewerker die mij hielp bij de huishoudelijke verzorging. Ik stel dit contact op prijs. Sinds de invoering van de Wmo komt er iemand anders bij mij thuis, hoe kan dit?
De gemeente moest nieuwe contracten afsluiten met organisaties die Huishoudelijke Verzorging leveren door middel van een aanbesteding. Het kan dus gebeuren dat de gemeente geen contract heeft afgesloten met de organisatie waar uw contactpersoon voor werkt. Dan komt er iemand anders om u te helpen. Toch kunt u er zelf voor zorgen dat u uw vaste medewerker houdt. Dit kan door gebruik te maken van een persoonsgebonden budget (PGB). Met het persoonsgebonden budget krijgt u een geldbedrag van de gemeente waarmee u zelf kunt bepalen bij wie u zorg inkoopt. Dat kan dan ook een organisatie zijn waarmee de gemeente geen contract heeft afgesloten.

* Hoe moet ik een voorziening aanvragen?
Als u niet goed zelfstandig kunt functioneren, dan moet u eerst kijken in hoeverre u dat probleem zelf, of met behulp van anderen, kunt oplossen. Misschien kunnen vrienden, familieleden of bijvoorbeeld vrijwilligers u helpen. Als dat geen optie is, dan kunt u bij de gemeente terecht voor ondersteuning. Bij de gemeente kunt u informatie en advies krijgen over de mogelijkheden voor ondersteuning. Voor alle aanvragen op het gebied van de Wmo kunt u terecht bij het Wmo-loket. Ook AWBZ-aanvragen kunnen hier worden ingediend en worden doorgesluisd naar het Centrum Indicatiestelling Zorg.

* Hoe krijg ik Hulp bij mijn huishouden?
Als u nog niet eerder gebruik heeft gemaakt van hulp bij het huishouden/ huishoudelijke verzorging, dan moet u daarvoor een aanvraag indienen bij de gemeente. Ook wanneer u nu hulp bij het huishouden krjgt, maar uw indicatie loopt binnenkort af, dan kunt u een aanvraag doen bij de gemeente. Dit doet u bij het Wmo-loket.

* Welke organisaties leveren Hulp bij het huishouden/ Huishoudelijke verzorging?
De gemeente Reeuwijk heeft vier raamovereenkomsten afgesloten voor de levering van Hulp bij het Huishouden met de volgende vier zorginstellingen:
  • NedZorg B.V., Rotterdam
  • Thuiszorg INIS, Capelle aan den IJssel
  • Zorgpartners Midden-Holland, Reeuwijk
  • Stichting Particura, Purmerend

Deze zorginstellingen leveren sinds 1 januari 2008 Hulp bij het Huishouden in de gemeente Reeuwijk. De besluitvorming is gebaseerd op de in de offerteaanvraag aangegeven selectie- en gunningscriteria en beoordelings-systematiek. Alle zorgaanbieder presenteren zich in de zorgcatalogus (zie het onderdeel Hulp bij het huishouden).


* Mag de gemeente een eigen bijdrage vragen voor voorzieningen in de Wmo? Hoe hoog mag deze eigen bijdrage zijn?
Ja, de gemeente mag een eigen bijdrage vragen voor voorzieningen. De gemeente Reeuwijk verlangt een eigen bijdrage voor de Hulp bij het Huishouden, en zal dit mogelijk ook gaan vragen voor de voorzieningen die nu nog onder de Wet voorzieningen gehandicapten vallen (uitgezonderd rolstoelen). Hoe hoog die eigen bijdrage zal zijn weten we nog niet.

* Stel dat ik mijn been breek en daardoor krukken of een rolstoel nodig heb. Kan ik daarvoor een beroep doen op de Wmo?
Nee, dat kan niet. Voor voorzieningen die (naar alle waarschijnlijkheid) korter dan 6 maanden nodig zijn, kunt u een beroep doen op de Zorgverzekeringswet. De manier waarop u daarbij wordt geholpen, is afhankelijk van uw zorgverzekering. Voor uitleen hulpmiddelen verwijzen wij u naar MediCorner.

* Wat verandert er voor mantelzorgers en vrijwilligers?
In de Wmo wordt veel nadruk gelegd op de eigen verantwoordelijkheid van burgers. Als iemand problemen heeft met deelname aan de maatschappij, dan moet hij/zij daarvoor eerst zélf een oplossing zoeken in de eigen omgeving. Misschien zijn er vrienden of familieleden die kunnen helpen. Dit zijn mantelzorgers. De Wmo doet hiermee een groter beroep op mantelzorgers dan voorheen. Als er geen mantelzorgers zijn die kunnen helpen, dan is er misschien een vrijwilliger die kan helpen. Het beroep op vrijwilligers is dus ook groter geworden. Pas als het niet lukt om deze vorm van ondersteuning te realiseren, kan iemand een beroep doen op de gemeente voor zorg en voorzieningen. Daarnaast worden vrijwilligers ook nog steeds gevraagd bij de ondersteuning van allerlei andere maatschappelijke activiteiten zoals sport.


* Hoe ondersteunt de gemeente mantelzorgers?
Veel mantelzorgers staan nu al behoorlijk onder druk. Met de komst van de Wmo zal die druk nog verder toenemen. Bovendien zijn er ook méér mantelzorgers nodig. In Reeuwijk ondersteunt o.m. Informele Zorg Midden-Holland de mantelzorgers die daaraan behoefte hebben. Samen met onder andere dit steunpunt zal de gemeente de komende tijd bekijken hoe mantelzorgers het beste ondersteund kunnen worden. De gemeente Reeuwijk is oktober 2008 een bewustwordingscampagne Mantelzorg in Reeuwijk gestart.


* Ik ben niet tevreden met de beslissing over mijn aanvraag. Wat nu?

Een aanvraag indienen betekent niet altijd dat u krijgt wat u vraagt. Het kan zijn dat de gemeente uw aanvraag afwijst, dat de gemeente u iets anders toekent dan u graag had gewild of dat het besluit op uw aanvraag te lang uitblijft.

De beslissing op uw aanvraag wordt door de gemeente schriftelijk aan u meegedeeld. De brief over de beslissing van de gemeente heet formeel een beschikking. Als u het niet eens bent met deze beschikking, kunt u bezwaar maken. U moet dan een bezwaarschrift schrijven. Dit moet gebeuren binnen zes weken na de verzenddatum van de beschikking. U kunt uw bezwaarschrift sturen naar:

 

Het college van burgemeester en wethouders,
Afdeling Zorg, Werk en Inkomen

Postbus 3
2810 AA Reeuwijk

 

In dit bezwaarschrift moet u aangeven waarom u het niet eens bent met de beslissing. Het is handig als u een kopie van de beschikking meestuurt. De gemeente stelt u meestal in de gelegenheid uw bezwaarschrift mondeling toe te lichten. Het college van burgemeester en wethouders neemt over het bezwaarschrift een beslissing en deelt die schriftelijk aan u mee. Bent u het ook met deze beslissing niet eens, dan kunt u daartegen in beroep gaan bij de Arrondissementsrechtbank.
In de beslissing van de gemeente naar aanleiding van het bezwaarschrift wordt altijd vermeld hoe u in beroep kunt gaan. De behandeling van een beroep(schrift)
 is niet gratis. U betaalt ongeveer € 136,- voor het griffierecht. Als u het beroep wint, kunt u dit bedrag terugvorderen.

 

Tegen vastgestelde verordeningen of beleid, bijvoorbeeld de gemeentelijke Verordening Voorzieningen maatschappelijke ondersteuning, kunt u geen bezwaar of beroep instellen. Een verordening is te vergelijken met een wet. Wat een wet is op landelijk gebied, is een verordening op gemeentelijk gebied. Dit betekent dat in een verordening regels staan opgesteld hoe de gemeente Reeuwijk met bepaalde onderwerpen omgaat. Bijvoorbeeld de verordening winkeltijden van de gemeente Reeuwijk.

Hoewel u tegen vastgestelde verordeningen of beleid geen bezwaar of beroep kunt instellen, kunt u daarover wel een brief schrijven aan de gemeenteraad of de raadscommissie. Als het gaat over beleid dat door het college van burgemeester en wethouders is vastgesteld, dan kunt u natuurlijk ook aan het college schrijven.


* Ik heb een voorziening, maar ben daar niet tevreden over. Wat nu?
Het kan voorkomen dat u een voorziening heeft gekregen in het kader van de Wmo, maar dat u na enige tijd toch niet tevreden bent over deze voorziening. In dit geval kunt u het beste contact opnemen met de gemeente. De medewerker van de gemeente kan dan beoordelen of het bijvoorbeeld voldoende is om de voorziening te repareren of aan te passen, of dat er een nieuwe indicatie moet komen.

* Ik vind dat ik niet goed behandeld ben door de gemeente. Wat nu?
Bestuurders en ambtenaren hebben elke dag vele contacten met inwoners van de gemeente. Dagelijks gaan er tientallen brieven, vergunningen en andere stukken de deur uit. Bij al dat werk kunnen er fouten gemaakt worden. Van die fouten willen wij graag leren. Het kan zijn dat er zaken zijn die meer aandacht nodig hebben, of zaken die heel anders overkomen dan dat zij zijn bedoeld. Daarom kunt u een klacht indienen over de manier waarop gemeentelijke bestuurders of ambtenaren zich tegenover u hebben gedragen. Dat kan bijvoorbeeld als u zich niet goed behandeld voelt, als u vindt dat u onvoldoende informatie krijgt of als uw brieven niet, of niet op tijd, beantwoord worden.

Voordat wij een onderzoek naar uw klacht instellen, gaan wij na of wij het probleem in overleg met u en de betrokken ambtenaar, zijn chef of het gemeentebestuur kunnen oplossen. Verdere inlichtingen over de klachtenprocedure kunt u krijgen bij de afdeling Organisatie, Informatie en Ondersteuning, telefoon (0182) 390 206.

Als u vindt dat wij uw klacht niet goed behandeld hebben, kunt u in tweede instantie een klacht voorleggen aan de Nationale Ombudsman. Hij neemt een klacht over de gemeente alleen in behandeling als u eerst een klacht bij de gemeente heeft ingediend.

Bij de Nationale Ombudsman kunt u ook terecht met klachten over andere overheidsinstanties. Voor meer informatie of voor het indienen van een klacht kunt u kijken op deze website. U kunt ook telefonisch contact opnemen: 0800 - 33 55 555.


* Ik heb een gok-/alcohol-/drugsverslaving. Waar kan ik terecht?
In eerste instantie is de huisarts uiteraard beschikbaar voor consultatie. Verder kan - en daar zal de huisarts in de wat ernstigere gevallen ook naar doorverwijzen - contact worden opgenomen met het Consultatiebureau voor Alcohol en Drugs en andere verslavingen (CAD). Bij het CAD wordt bezien in hoeverre zelf begeleiding wordt geboden, dan wel meer specialistische ondersteuning wordt ingehuurd. Voor contactgegevens zie het onderdeel (web)adressen.


* Waar kan in straks terecht met mijn vragen over opvoeding?
Daar zijn we nog mee bezig. Op dit moment is Vierstroomzorgring verantwoordelijk voor de gezondheidszorg voor de 0-4 jarigen, de GGD (RODG) voor de gezondheidszorg voor de 4-19 jarigen (o.a. schoolonderzoeken). In grote lijnen zal dit waarschijnlijk wel zo blijven. We zijn momenteel bezig zijn om te bekijken wie het eerste aanspreekpunt moet zijn voor het beheer van het kinddossier. Dit is vooral belangrijk om zaken goed en snel af te kunnen stemmen in situaties waarbij opvoedingsproblemen aan de orde zijn. Voor contactgegevens zie het onderdeel (web)adressen.